江西两乡民“私自”转走272万征地款，乡政府报警后交还130万，当地正组织从头发放

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一般来说，征地金钱本应依照既定协议，经过存入指定银行等方法将金钱点对点直接发放给被征地单位或个人，征地款也就不存在被个人“私自转走”“倒流”的景象。

不过，在江西省上饶市广信区黄沙岭乡麻墩村便呈现了上述景象。2022年6月，当地270多万元灰岩矿征地款经乡政府拨付到2名村小组长后，被乡民周庄贵全部转走，经乡政府报案后，周庄贵经过2名小组长交还乡政府征地款130多万元。

“广信区纪委现已立案，正在查，对相关责任人追责，成果还没出来。”2023年1月，上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）记者致电黄沙岭乡党委书记在世晟，对方如是介绍。2月8日，黄沙岭乡宣扬委员沈丽萍表明，他们现在正组织麻墩村征地款从头发放工作。

上游新闻记者了解到，网友“三米田”将上述景象发布至“问政江西”栏目。2022年11月29日，黄沙岭乡政府作出了答复。

黄沙岭乡政府回复称，经核实，2019年8月，黄沙岭乡麻墩村乡民周庄贵托付麻墩村前村支书周庄武在麻墩村流源自然村流通土地，并与乡民签定《荒山流通协议》，该土地流通一事黄沙岭乡人民政府、麻墩村村委会不知情。经了解，流通协议签定后，周庄武在流通土地时共支付乡民租金24.5万元，其他土地流通费用暂时无法查清。

依据2021年4月26日上饶市广信区人民政府区长办公会议纪要（31）第二项：关于应家园灰岩矿采矿权有关事项，会议原则赞同应家园安坑灰岩矿采纳投标方法出让。经广信区土地勘察规划队勘察，确认应家园安坑修建石料石灰岩套合行政规模，包括黄沙岭乡蔡家村、麻墩村部分区域。其间，蔡家村红线内面积58.6096亩，旱地20.3687亩，林地38.2409亩；麻墩村红线内面积119.9449亩，旱地47.1477亩，林地72.7972亩。

2022年6月，黄沙岭乡举行党委会议，研究讨论蔡家村、麻墩村石灰岩矿征地补偿事宜。依据征收公告，旱地征用规范为4.37万元每亩（含800元青苗补偿费），林地征用规范为1.79万元每亩（含700元青苗补偿费）。在征地工作中，因麻墩村乡民对林地、旱地无法精准分辩地界，且大部分乡民在外务工，经乡民洽谈赞同，麻墩林地72.7972亩，按1.79万元每亩，合计130.306988万元；旱地48.0072亩，按2.96万元每亩合计142.101312万元先行拨付，共拨付资金272.4083万元。剩下的旱地1.41万元每亩待年末乡民返乡举行乡民会议洽谈一致后再进行发放。经流源一组、二组乡民代表签定托付书，将征地款转入小组长账户上，征地款别离转入流源一组乡民小组长翁有清和流源二组乡民小组长翁茂希账户，由小组长发放给乡民。

▲广信区公安局曾以周庄武、周庄贵涉嫌不合法倒卖、转让土地使用权立案，两人在关押37天后，广信区检察院以证据不足不予批捕无罪释放。图片来源/受访者供图

黄沙岭乡政府在回复中说到，在征地金钱拨付到流源村小组后，皂头镇乡民潘孝南等人到黄沙岭乡反映，麻墩村流源自然村土地流通实为潘孝南等人托付麻墩村周庄贵、周庄武代为流通，流通土地167万元工作经费也是潘孝南等人筹措，要求黄沙岭乡帮助和谐要回167万元流通土地金钱。黄沙岭乡屡次找周庄贵、周庄武二人了解状况，活跃做周庄贵和周庄武工作，劝其交还杨静思（注：潘孝南合伙人，潘孝南等筹措的资金经过杨静思转出。）出资的167万元流通土地金钱。

黄沙岭乡政府表明，在工作中黄沙岭乡了解到，周庄贵在乡里拨付征地款前，个人先垫支征地款近105万元。征地款发放为乡民小组长供给名单，挨家挨户现金发放。在征地款发放到乡民小组长账户后，周庄贵暗里从2名乡民小组长账户转走征地金钱272.4083万元。

黄沙岭乡随即向上饶市广信区公安局黄沙岭派出所报案，上饶市广信区公安局经侦大队参加调查，8月10日，周庄贵经过翁有清退回黄沙岭乡经管站466225.19元，翁茂希退回黄沙岭乡经管站836844.69元，合计1303069.88元。9月29日，上饶市广信区看守所将周庄贵、周庄武2人拘留。

上游新闻记者了解到，广信区公安以周庄武、周庄贵不合法倒卖、转让土地使用权立案，两人在关押37天后，广信区检察院以证据不足不予批捕无罪释放。

“这是开过会，有政府会议纪要的，乡民是要先付钱后签字，一定要拿到现金才签字，政府是要先签字后付钱。”周庄贵为什么要垫支征地款？2月10日，记者致电周庄贵，对方答复称，经过这样的方法把之前支付的100多万租金收回来，剩下部分还给了乡政府。

▲图为被征收的广信区黄沙岭乡麻礅村流源组灰岩矿。图片来源/上游新闻记者萧鹏摄

周庄贵介绍，潘孝南与自己合作伙伴，麻墩村流源组岩灰矿经测算有5062万吨，依照60块钱一吨，价值就有30多亿元。“一开始便是想咱们自己去做，在政府征收前将其流经过来，但后来没有按计划施行，反而自己被关了37天。”周庄贵叹息说。

2月8日，黄沙岭乡宣扬委员沈丽萍向上游新闻记者表明，他们现在正组织麻墩村征地款从头发放工作。

上游新闻记者萧鹏文