拜登政府可能撤销对华为出口许可证

据《华尔街日报》3月1日报道，知情人士透露，拜登政府正在考虑吊销向华为销售产品的美国供应商的出口许可证，“这是出于国家安全考虑而更大规模收紧技术贸易的举措之一”。

拜登政府此前曾表示，正在考虑不向高通、英特尔等公司发放新的出口许可证。这些公司向华为提供智能手机和其他设备所需的芯片。一名熟悉拜登政府政策审议的前高级安全官员表示：“尽管华为被列入实体清单（贸易管制），但允许对华为出口的政策正在逐步结束。白宫现在告诉商务部，‘切断4G销售，是时候给华为更多痛苦，是时候了结他们了。’”

2019年，负责出口管制的美国工业和安全局办公室，将华为列入了商务部所谓的实体名单。此部门在发布惩罚性清单时，提到了“潜在的国家安全威胁”，要求出口商向华为出售美国技术时，需获得特别许可证。

《华尔街日报》称，这项新举措将在此基础上进一步加码。这是因为最近的“气球事件”与俄乌冲突导致美中紧张局势加剧。一些行业官员表示，拜登政府可能会考虑将华为供应禁令，作为与中国进行更大规模谈判的筹码，包括贸易和国家安全谈判。

英特尔拒绝置评。华为和高通没有立即回复记者的置评请求。华为说，其产品不构成国家安全风险。美国商务部拒绝置评。

《华尔街日报》称，撤销现有许可证可能会对美国芯片制造商产生重大影响，其中许多公司已经获得许可，可以继续销售华为的老一代手机芯片和其他处理器，这些芯片在全球大量销售。这些芯片公司指出，对这类产品的限制不利于美国产业，因为这剥夺了它们为国内研发提供资金的收入。

值得注意的是，早在1月31日，彭博社就转引消息人士的话称，拜登政府正在考虑切断华为与其所有美国供应商的联系。外交部发言人毛宁当天应询时表示：“中方对有关报道表示严重关切，我们正密切关注有关动向。中方坚决反对美方泛化国家安全概念，滥用国家力量无底线、无理打压中国企业，这种做法违背市场经济原则和国际经贸规则，有损国际社会对美国营商环境的信心，是赤裸裸的科技霸权。中方将继续坚定维护中国企业的正当合法权益。”

另据彭博社报道，美国众议院金融服务委员会当地时间2月28日推进了一系列与中国有关的制裁法案，在华盛顿和北京之间的关系紧张的情况下，这是共和党控制的众议院对华立场日益鹰派的一个迹象。

在众议院金融服务委员会获得两党投票通过的与中国有关的法案包括：

• H.R.554号法案，这一法案允许财政部长禁止中国官员及其家人接受美国金融机构的服务。
• H.R.510号法案，将向国际货币基金组织施压，反对增加中国人民币的特别提款权。
• H.R.803号法案，指示美国官员将中国官员排除在G20国和其他机构的会议之外。
• H.R.540号法案，指示美国官员支持台湾加入国际货币基金组织。这一法案也被提交给了众议院外交委员会。
• H.R.1156号法案，要求财政部发布一份关于中国金融领域的经济风险报告。
• H.R.839号法案，向国际货币基金组织施压，要求中国提高汇率透明度。

这些法案在这一委员会获得通过将使其很可能会进入众议院的全院投票阶段。这些两党法案有可能会在今年晚些时候于参议院获得通过，并送至总统拜登处由其签署，具体进展将取决于美国与中国的关系状况。

来源丨《华尔街日报》、彭博社