“我们在一个全球分歧严重的时刻开会。作为外交部长，你们的讨论受到地缘政治紧张局势的影响是很自然的……然而，作为世界主要经济体，我们对那些不在这里的人也有责任。世界期待G20国家解决多方面的挑战……”
3月2日，二十国集团（G20）外长会议在印度新德里举行，印度总理莫迪发表视频致辞，期待与会各方缩小分歧、应对全球挑战。
这是继G20财长和央行行长会议之后，印度作为今年的轮值主席国举办的第二场部长级会议，也是G20历史上规模最大的一次外长会，有40个国家或相关组织代表出席。
然而，由于在乌克兰局势问题上存在分歧，G20外长会议未能达成联合声明。更吸引外界关注的，是美国国务卿布林肯与俄罗斯外长拉夫罗夫出人意料的“10分钟会面”。
据美联社报道，在G20外长会议间隙，布林肯和拉夫罗夫进行了大约10分钟的简短交谈。这是自去年2月24日俄乌冲突爆发以来，俄美两国外事部门负责人的首次高级别会谈。
俄罗斯卫星社称，俄外交部发言人扎哈罗娃证实了两人的会谈，并表示是布林肯要求与拉夫罗夫联络，才有了这次见面，但双方并没有安排谈判或会议。
扎哈罗娃强调，拉夫罗夫和布林肯“显然不会在新德里举行正式会晤，因为美国鼓吹全球冲突升级，并已将外交努力推到了幕后”。
值得注意的是，两人的上一次面对面会谈已是在一年多前。美联社称，2022年1月布林肯和拉夫罗夫在瑞士日内瓦会面，但会谈没有成果，此后布林肯主动取消了本应与拉夫罗夫举行的后续会议，仅仅两天后，俄乌冲突爆发。
时隔一年，布林肯又主动提出要“见面”了，但短短的10分钟谈话却充满了火药味。据匿名美国高级官员向美媒透露，布林肯利用这次会谈，向拉夫罗夫提出三点：
第一，俄罗斯应释放在俄被关押的美国公民保罗·惠兰。
惠兰是原美国海军陆战队队员，他于2018年12月因间谍罪被俄罗斯法院定罪，并于2020年被判处16年监禁。
去年12月，另一名因携带大麻油入境被俄拘留的美国人，与俄方成功“换囚”，但惠兰并不在该名单上。美联社当时说，这加剧了拜登政府面临的舆论压力。
第二，布林肯提出俄罗斯应改变暂停履行《新削减战略武器条约》的决定。
2月28日，俄总统普京正式签署关于俄暂停履行《新削减战略武器条约》的法律。有分析指出，俄方此举是在西方的步步紧逼之下发出的警告。
在G20外长会后的新闻发布会上，布林肯称，他告诉拉夫罗夫“美国始终准备参与战略军备控制并采取行动”。不过，俄驻美大使安东诺夫此前指出，是美国多年来一直严重违反《新削减战略武器条约》主要条款。
第三，也是最核心的问题，布林肯当面强调：只要有需要，美国就会继续支持乌克兰。
按照美国匿名官员的描述，两人的会谈俨然成了布林肯单方面“提要求”，三个要求处处戳中俄方的敏感点，对此，俄方会作何反应？
俄新社称，该匿名官员拒绝透露拉夫罗夫的反应，俄罗斯方面也尚未透露二人会谈的细节。
但外界分析，布林肯的三条要求咄咄逼人，拉夫罗夫的回应态度必然同样强硬，这可能正是美方只透露布林肯对俄“施压”的信息、而未描述俄方反应的原因之一。
有外媒猜测，在10分钟里，双方围绕自身立场互相表态，但并未弥合任何分歧。连透露消息的美国官员也说，“布林肯并不认为俄罗斯的行为在短期内会有任何改变”。
尽管外界尚不了解拉夫罗夫在“10分钟会谈”中的回应内容，但从会场内外来看，拉夫罗夫几次表态的细节引发关注。
第一，对破坏“北溪”管道肇事者未受惩罚一事，拉夫罗夫表示震惊。“我们坚持，要在俄罗斯和其他有关方面的参与下，对这一恐怖袭击进行公正且迅速的调查。”拉夫罗夫在外长会上说。
美国资深调查记者近日爆料称，美政府下令炸毁了“北溪”管道，引发外界强烈关注。但对于拉夫罗夫在会上提到的调查没有进展一事，不出所料地被美国忽视了，西方媒体也并未进行广泛报道。
俄罗斯想在“北溪”被炸一事上继续寻求真相，但除了美国否认外，还有欧洲国家的一再沉默。
第二，对于西方代表团将G20议程上的工作变为“闹剧”，拉夫罗夫“致歉”。
“我想就一些西方代表团的不当行为，向轮值主席国印度和南方国家的同行们致歉，这些代表团把G20议程上的工作变成了一场闹剧，试图把他们经济上失败的责任主要归咎于俄罗斯。”
看似“致歉”，实则批评。乌克兰危机升级以来，欧洲追随美国对俄罗斯实施经济制裁，不仅安全利益被裹挟，经济领域也遭到反噬。此后，西方将责任统统归给了俄罗斯。
拉夫罗夫还指出：“G20中的西方国家从来没有为美国在中东造成的成千上万受害者表示过哀悼，（不同于俄罗斯）美国的理由是要解决万里之遥的国家安全威胁。”
第三，在外长会后举行的新闻发布会上，拉夫罗夫没有提到与布林肯的谈话，但他表示，俄罗斯仍对结束乌克兰冲突的谈判持开放态度，并指责西方实际上阻止了此类谈判。
“他们呼吁我们进行谈判，但我不记得有任何西方同事呼吁乌克兰方面进行谈判，他们鼓励乌克兰继续战争。”
值得注意的是，在新闻发布会上，拉夫罗夫还为中国“打抱不平”。中方此前发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件后，获得国际社会的广泛认同，但美国却就涉俄乌问题对中国发出无端威胁。
“向中国发出威胁的人，让我不得不怀疑他们的正确性……我们的西方同事已经失去了自制力，举止很不好，他们早已把外交搁置一旁，完全转向勒索和威胁。”拉夫罗夫说。
G20是国际经济合作的主要论坛，在应对全球经济金融重大挑战、推动世界经济稳定复苏和全球发展方面，这一平台实际上有着发挥巨大作用的潜力。
遗憾的是，由于在俄乌冲突上的分歧，新德里G20外长会上未能达成联合声明。印度外交部长苏杰生表示，“我们无法在各方之间调和”，G20外长将发布一份“成果文件”。
而对于俄乌高层的10分钟谈话，有评论指出，国际社会期待的是双方进行有建设性的沟通，而并不是布林肯式的指责、威胁和要求。“这宝贵的10分钟，被布林肯浪费了。”有网友称。
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来源：作者：长安街知事
