朱林方：如何了解中国人权开展路途发明的新模式？| 东西问 深度揭秘

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中国人权工作是14亿多中国公民的人权工作。关于尊重和保证人权，中国与西方的人权言语既有共通范畴，也有一些差异。如何了解中国人权言语和中国式人权开展路途？西南政法大学行政法学院副教授朱林方日前承受中新社“东西问”独家专访时指出，中国不只探究形成了一套具有革新含义的中国人权观和办法论，还在人权开展路途方面发明了新形式。几十年来，中国人权工作的不断开展，归根到底是中国依据本身国情，找到了一条合适自己的人权开展之路。

现将访谈实录摘要如下：

中新社记者：中国人权开展路途与西方有何不同？

朱林方：中国人权开展路途的首要经历和底子保证是坚持中国共产党的领导。中国人权开展路途坚持中国共产党的领导，发明了党领导国家服务于公民权力的三角稳态结构。一方面，中国共产党经过总揽全局、和谐各方的领导体制树立了强壮的国家人权管理系统，领导国家立法机关承认人权，领导国家行政机关维护人权，领导国家司法机关救助人权，领导国家监察机关监督公职人员是否充沛实行人权保证责任，使国家能够具有尊重、维护和完结人权的赋有实效的才干；另一方面，经过依规治党、完善党的自我革新准则标准系统，保证国家才干只能用于完结好、维护好、开展好最广大公民的底子权益。

四川昭觉，坐落海拔1400多米的山崖之上的阿土列尔村享受到易地扶贫搬家政策，乡民某色尔布（右）与妻子在新居的阳台上瞭望。王磊 摄

从人权内在层面来说，中国人权开展路途坚持民生权力和民主权力的平衡和谐开展，为人权保证供给了一条“共同富裕”的社会主义新路。

只要经济、社会、文明权力与公民权力、政治权力平衡和谐开展，才契合人权开展规律的客观要求。中国人权开展路途，坚持民生权力与民主权力是相互依存、不可分割的有机全体，坚持平衡和谐开展、“两条腿走路”的基本原则，并将两类人权的平衡和谐开展作为一项事关全局的公共政策进行全体策划和活跃推进。

青海省玉树藏族自治州治多县美好敬老院，白叟们吃早饭“糌粑”。该县特困白叟会集供养入住率达100%。马铭言 摄

中新社记者：如何了解当代中国人权观？

朱林方：以公民为中心，是中国人权工作的鲜明特征。以公民为中心完结了人权主体观的逾越，既坚持了人的解放的人类文明理想，又发明了可以将公民落实到每一个人身上的可操作的人权办法论。

中国以公民为中心的人权主体观，不只关注个别的人，也关注作为类存在的人，寄予了人的解放的文明理想。如马克思所指出的：“只要当实际的个人把笼统的公民复归于本身，而且作为个人，在自己的经历日子、自己的个别劳动、自己的个别联系中心，成为类存在物的时候，只要当人认识到本身‘固有的力气’是社会力气，并把这种力气组织起来因此不再把社会力气以政治力气的办法同本身别离的时候，只要到了那个时候，人的解放才干完结。”

江西省宜春市袁州区水江镇中心小学老师带领学生们正在油菜花海中写生俊美村庄。邹忠 摄

中国以公民为中心的人权主体观并不是否定个人，更不是否定个人权力。有人以为，公民仅仅名义，其作为主体不可能出现在客观的社会历史进程中。中国人权开展路途凭借正确处理表里对立的对立分析办法和党群之间辩证往复的群众路线办法，树立起了一整套可操作化的人权办法论，使公民不是只存在于理论中的、无所指的、空泛的政治符号，而是能够具象化为可以辨认的、有血有肉的、有独立特性的实在的人权主体。

中新社记者：当代中国人权工作开展办法有何特征？

朱林方：中国人权开展路途发明了法治保证人权和计划促进人权的双轮驱动形式，特别是中国“五年规划”和“国家人权行动计划”的交融，展现了科学社会主义丰厚和开展人类文明的新力气。

习近平总书记指出，“法治是人权最有用的保证”。中共十八大以来，中国共产党将尊重和保证人权置于社会主义法治国家建设愈加杰出的方位，不断提高人权法治化保证水平。在坚持法治保证人权的一起，中国政府还致力于经过计划促进人权。中国的人权计划与其他国家最大的差异在于，中国形成了极富特征的经过“两层计划”促进人权的完结办法。

安徽省阜阳市一建筑工地的建筑工人领到全国一致印制的《工会会员证》。王彪 摄

习近平指出：“用中长期规划辅导经济社会开展，是我们党治国理政的一种重要办法。”计划形式曾被视为社会主义的基本特征，20世纪80年代之后，许多国家扔掉计划体制，中国则经过发明性调整，使计划不光继续坚持生机，还由经济计划开展为对公共业务进行方针管理的科学的国家规划。

人权保证是一项系统工程，只要经过科学策划，拟定国家规划引导资源配置，才干推进人权保证水平的提高。一起，人权保证不能“就人权论人权”，人权开展方针只要落到政治、经济、社会、文明、环境等直接方针性业务上才干真实完结。

“新华书店·逆光226”非视觉文明书店迎来开业后的首场活动—手语微讲堂第一课。该书店为上海首家残疾人友爱书店。殷立勤 摄

为此，中国既坚持施行了十四个“五年规划”的全体计划，又继续拟定施行了四个“国家人权行动计划”的专门计划，既设定阶段性的人权开展方针，又将这些人权保证目标落实到经济社会开展的具体业务中，经过政治、经济、社会、文明、环境工作的全面开展来促进公民政治权力、经济权力、社会权力、文明权力、环境权力的充沛完结。法治和计划的“双轮驱动”使科学社会主义在21世纪勃发蓬勃生机，展现出其丰厚和开展人类文明的新力气。