长三角地区树立一致互认轻罚免罚准则

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央广网合肥2月16日消息（记者周然）2月16日，安徽举行《长三角地区商场监管范畴细微违法行为不予处分和从轻减轻处分规矩》新闻发布会。

《长三角地区商场监管范畴细微违法行为不予处分和从轻减轻处分规矩》新闻发布会（央广网记者周然摄）

为推进长三角地区商场监管范畴容纳审慎监管，推进长三角地区高质量、一体化开展，2023年1月13日，安徽省、上海市、江苏省、浙江省商场监管局联合出台《长三角地区商场监管范畴细微违法行为不予处分和从轻减轻处分规矩》（以下简称《规矩》）。

记者了解到，《规矩》的出台，是遵循免罚轻罚等柔性法令工作理念的具体实践。中共中央、国务院《关于加速建造全国一致大商场的定见》指出，“鼓舞跨行政区域按规矩联合发布一致监管政策法规及标准标准”。《长江三角洲区域一体化开展规划大纲》作出了“树立规矩一致的准则体系”的重要布置。

近年来，长三角三省一市商场监管部门经过强化交流、和谐政策、准则共建等多种方法活跃推进商场监管工作协同，活跃发挥长三角地区在全国一致大商场建造中的演示引领效果。2022年，安徽省商场监管局牵头，推进三省一市商场监管部门一起议定，树立长三角地区一致互认的轻罚免罚准则，提高区域法令办案一体化水平。

记者注意到，此次发布的《长三角地区商场监管范畴细微违法行为不予处分和从轻减轻处分规矩》对涣散于各种法令文件中关于轻罚免罚准则的内容进行了较为体系的整理、提炼，充沛学习了长三角和全国其他地区商场监管部门的经历，是树立一致的长三角商场监管法令准则的初度破题。

《规矩》的主要内容共十九条，要点对违法行为细微、损害结果细微、及时改正、片面差错、初度违法等免罚轻罚规矩的中心裁量要素进行了细化，以此推进免罚轻罚准则在具体案子中的适用，为长三角商场监管部门行政法令人员供应了一致标准、细化可操作的法令指引，为推进免罚轻罚准则落地供应了有力的准则供应。

何种景象可以断定为“违法行为细微”，法令人员如何掌握标准和判别标准？《规矩》中第九条至第十三条清晰了违法行为细微的确定要素，损害结果细微的确定要素，及时改正的景象和方法，片面差错的规模、举证责任、确定要素等，以及初度违法的界说和确定方法。底层法令人员在做出行政处分决议断定违法行为细微这一情节时就可以“对号入座”，保证法令标准的一致标准。