#关注村庄人居环境：促进农业绿色转型绿色展开#
促进农业绿色转型绿色展开(金台视野·关注村庄人居环境②)
建造美丽村庄，加强农业面源污染办理是一项重要工作。一方面，需要对农药化肥减量增效，从源头削减污染物发生量；另一方面，需要对饲养业、小企业进行办理，削减污染物排放量。村庄生态环境维护是一项系统工程，有必要加强全链条办理才干，进步农人环保认识，多措并重，处理农业面源污染问题。
建造美丽村庄，宜业宜居平等重要。生态环境部近来发布的2022年全国地表水环境质量情况数据闪现，全国地表水环境首要污染方针为化学需氧量、高锰酸盐指数和总磷。其间，总磷首要表征多是农业面源污染的原因，比方农业栽培、畜禽饲养等。
在采访中，专家和读者表明，农业面源污染办理是生态环境维护的重要内容，有必要深化推进农业面源污染防治，完善农业面源污染防治政策机制，加强农业面源污染办理监督办理，赶快构成齐抓共管、继续推进的农业面源污染办理系统，为全面推进村庄复兴打下坚实基础。
化肥农药减量增效，从源头削减农业面源污染
改进村庄人居环境，建造宜居宜业美丽村庄，加速办理农业面源污染也是重中之重。中国农业大学资源与环境学院教授刘学军介绍，近年来，农业村庄污染办理各项计划对遏止污染发挥了积极效果。“从2015年到2020年，我国化肥用量削减了13%、农药用量下降了14%左右；化肥农药运用率显着进步，均超越40%。不少村庄的生态环境都有相当程度的改进。”刘学军说，但要完成农业村庄生态环境的彻底改变，仍有很长的路要走。
首要，农药化肥减量增效难度仍然较大。据《南京农业大学学报》发布的一篇论文，研究人员调研发现，为了开发运用有限的土地资源，一些村庄在农业出产各个环节加大投入力度，突出表现为经济作物栽培进程中的“大肥洪流”现象。尽管这种形式在必定程度上进步了农业出产力，但也导致农药、化肥等用量居高不下。还有一些农户在经济作物栽培进程中过量运用杀虫剂、杀菌剂等，也对环境构成必定污染。
研究人员发现，近几年，有些村庄的土地质量下降很快，“地都被种坏了”。究其原因，是在农业转型进程中，栽培结构和运营进程发生了改变。为了获取尽或许多的经济利益，一些农户终年单一栽培某种高经济效益的作物，弱化了本来经过多样化栽培形式抵挡病虫害的优势。而长时间“大肥洪流”形式构成的增产效应也不断下降。
“不合理运用农药、化肥，以及部分农药、化肥质量差，导致土壤肥力削弱。”东北石油大学教授李绍萍表明，一些农户过火注重进步作物单位产值而忽视发生的污染。
“主张有条件的当地施行化肥农药减量增效行动，经过运用有机肥、测土配方、施行病虫害绿色防控等科学方法，削减化肥、农药用量，从源头削减农业面源污染。”河南驻马店市读者杜先生说，有些当地培养扶持了一批配备精良、技能先进、办理规范的专业化服务安排，为农人供给全方位的农业科技服务，获得很好效果，主张赶快总结推行。
统筹出产展开和环境维护，统筹环保要求与大众需求
陕西商洛市洛南县网友上一年8月在人民网“领导留言板”反映，街坊在宅院里养了十几头猪，粪便等就直接倒进河里，“河滨不远处便是乡民日常取水的水井，下流便是张坪水库，是洛南县的水源地，希望有关部分赶快查办。”
洛南县委监察办公室接报后，责令该养猪场当即关停，整理粪便，三日内将周围环境卫生整齐到位。一起对其污染环境问题上报相关部分依法依规进行处理。
“这两年井水的口感显着变差了。”上一年12月，辽宁朝阳市朝阳县北四家子乡毛秦营子村乡民王先生在人民网“领导留言板”留言说，因为当地养猪的乡民较多，一些饲养户没有对污水等进行处理就直接排入河里。
记者调查发现，被投诉的多为中小型饲养场，大多选用传统饲养方法，饲养户缺少环保认识、法律知识，或许在饲养废弃物处理上投入少，乃至底子没有环保设备，因而构成环境污染。
针对这一问题，农业村庄部畜牧兽医局上一年11月举行畜禽饲养废弃物资源化运用现场会，要求统筹畜牧业出产展开和生态环境维护，继续安排展开规划饲养场粪污处理设备配备核对，推进进步畜禽粪污处理设备配备水平。一起，加速培养粪肥还田社会化服务安排，加强畜禽粪肥科学还田运用辅导服务，促进饲养户与现代畜牧业展开有机联接。
在一些当地，村办小企业也是构成环境污染的原因之一。安徽亳州市涡阳县陈大镇前于楼村乡民反映，当地一家养猪场、两家工厂违规排污，破坏了当地生态环境。涡阳县生态环境分局会同陈大镇展开现场查看发现的确存在扬尘、噪声、污水等问题，所以现场下达整改通知书，要求其间一家企业歇业罢工、整理质料、撤除设备、填埋渗坑，不得再进行出产；养猪场需要定时喷洒除臭剂，减小对周边环境的影响。
刘学军表明，饲养业和小企业的污染问题，大部分是因为没有严厉按环保规范进行污染物排放操控而发生的办理问题，中心仍是经济利益唆使。“环保设备建造和技能运用需要投入必定的资源，但这也会抢占饲养户和企业的赢利空间。环境办理应统筹环保要求与大众需求，可以考虑采纳分阶段办理的方法。一方面做好前期环保证明，包含对厂址与居民住所间隔的设定；另一方面做好日常监督和环境评价，维护周围乡民的合法权益。”刘学军说。
构建起全链条办理结构，完成全进程监管
2022年1月，生态环境部会同国家展开变革委、财政部、天然资源部、住宅和城乡建造部、水利部、农业村庄部等部分联合印发《“十四五”土壤、地下水和村庄生态环境维护规划》，对继续打好农业村庄污染办理攻坚战整体要求、首要任务和保证办法作出全面布置。《规划》明确提出，到2025年农业面源污染得到开始管控，村庄环境基础设备建造稳步推进，村庄生态环境继续改进。
有专家以为，现在的办理难点在于如何构建制度化、系统化的农业村庄污染办理规划，从源头到结尾实施绿色出产和污染物合格排放，不留缝隙。并且还要愈加注重环保教育，做好宣扬、科普等工作，逐步进步农人的环保认识。不管何种下降污染的出产方法，都需要农人认可并自觉挑选，才或许得到大面积推行和运用，才干发挥最大效果。
以秸秆燃烧为例，各地采纳不少办法，有的当地还动用无人机、卫星遥感等高科技手法进行监测，但仍然屡禁不止。有农人说，烧秸秆可以给土壤增肥，还能灭虫灭菌、削减病虫害，而就地破坏发酵处理有或许残存虫卵。
对此，农业村庄部屡次发文要求做好农作物秸秆归纳运用工作，其间一项重要任务便是加强辅导服务和宣扬引导。不只要求各地树立秸秆归纳运用专家辅导组，加强辅导训练，推进技能集成演示运用，还要求多角度、全方位进行科普宣扬，分层次、分环节、分方针安排展开经验交流和现场观摩，强化演示带动，引领进步各地秸秆归纳运用水平。据农业村庄部发布的《全国农作物秸秆归纳运用原因陈述》闪现，近年来，我国农作物秸秆归纳运用率稳步进步，秸秆还田生态效益逐步闪现、秸秆市场化运用加速打破，秸秆归纳运用工作获得显着成效。
“近些年，农人栽培蔬菜增加了收入，但很多废旧地膜却构成了污染，影响了村容村貌。”甘肃兰州市榆中县读者叶先生说。为了处理这个问题，有关部分推行运用可降解地膜，但本钱相对较高，农人运用率并不高。
可降解地膜、高效低风险的绿色农药、微生物肥料……在农业出产中，污染小、效率高的绿色农资产品并不罕见，但因为本钱、运用条件等要素约束，推行起来还有必定难度。“主张有关部分从出产、流转、运用等各个环节下手，不断加强规划办理力度，大力推进农资产品减量化、出产清洁化、废弃物资源化、工业形式生态化，完成化肥农药运用减量化、绿色化，进步农业可继续展开才干。”黑龙江省牡丹江市读者刘先生在来信中说，比方针对农膜污染问题，应执行严厉的农膜办理制度，全面加强市场监管，制止企业出产出售不符合国家强制性规范的地膜，一起进步废旧农膜收回运用处置水平。
“农业面源污染办理是一项长时间的工作，在处理当时首要问题的一起，也要有认识地构建起全链条办理结构，推进构成从污染发生源头到出产进程污染物排放操控，再到结尾减排办理的制度化、机制化。”刘学军表明，“主张有关部分依据各地实践原因精准施策，量体裁衣完成精准防控、科学防控的方针。一起联合多部分协同办理，完成从源头操控为主逐步向全进程管控的改变。”
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