张富成
江西，作为中国闻名的“红土地”，是中国革命的摇篮、公民军队的摇篮、共和国的摇篮、中国工人运动的摇篮。赣鄱大地物华天宝，地灵人杰。常言道，靠山吃山，靠水吃水。江西水资源丰厚，地舆气候条件特色显着。首要，水系完好。全境有巨细河流2400余条，构成了一江五河的大水系格式。其次，湖泊很多，水域广阔，人均可养水面比全国均匀高出一倍。再者，水资源总量巨大，蕴藏丰厚，赣江上游是长江流域水能资源的首要集中地。但是，这一切都离不开一个中心水资源“心脏”，中国最大的淡水湖-鄱阳湖。鄱阳湖区的水资源是江西经济社会展开的重要保证，湖区用展鄱阳湖流域总量15.9%的水资源量，承载了江西省27.6%的人口总量、23.9%的耕地面积、30.9%的粮食产量和38.2%的区域出产总产值。这样一个承载了公民美好生活希望的“生命湖”、“美好湖”，近十几年来却“病”了。枯水时刻提早、枯水历时延伸、超低水位频现，且常态化呈现。尤其是2022年6月下旬以来，鄱阳湖相继改写进入枯水位、低枯水位、极枯水位前史最早记载，较有记载以来（1951～2021）均匀呈现时刻别离提早 92天、98天、115天；9月23日降至 7.10m，改写鄱阳湖有纪录以来前史最低水位；11月17日，星子站水位更是跌至 6.46 米，干旱程度超乎幻想。这样一个“心脏湖”患病亮红灯，整个赣鄱大地就会血液循环不流通，江西4500万老百姓日益增长的美好生活需要就会遭到无水之痛的严峻限制。鄱阳湖紧急，赣鄱大地紧急，想要书写好中国式现代化的江西华章，让广阔公民群众不断进步安全感、取得感、美好感，经过多年科学重复证明的鄱阳湖水利纽带工程建造已是刻不容缓，箭在弦上。
新年代新征途上推动中国式现代化，是一项前无古人的开创性工作，是一个系统工程，需要顾全大局、系统策划、全体推动。要建造百年水利精品工程，经得起前史和公民的查验，打造高质量鄱阳湖水利纽带工程，让此项工程服务好中国式现代化新路途，需要处理好以下几对联系。
要处理好顶层规划和实践探究的联系，做到理论和实践相一致，让鄱阳湖水利纽带工程服务好中国式现代化新路途。咱们要进行顶层规划，需要深化观察展开大势，精确掌握公民群众的共同希望，深化探究经济社会展开规则，使拟定的规划和政策系统表现年代性、掌握规则性、富于发明性，做到远近结合、上下贯穿、内容和谐。推动中国式现代化是一个探究性工作，还有许多未知领域，需要咱们在实践中去斗胆探究，经过变革立异来推动工作展开，决不能刻舟求剑、刻舟求剑。
近年来，跟着长江上游三峡大坝等控制性工程相继建成，长江、鄱阳湖的江湖联系发生严峻改动，长江干流同流量水位下降，对鄱阳湖的顶托效果削弱，鄱阳湖秋冬季枯水频现并呈常态化，水资源和水环境承载才干缺乏， 对立日益杰出，严峻影响居民用水需求，严峻影响鄱阳湖生态和民生，严峻影响环湖周围经济社会展开，与公民日益增长的美好生活需求构成供求两头结构性巨大对立。
顶层规划要切中问题要害，更要科学掌握规则，做到实在可行。针对鄱阳湖枯水问题，国家有关部委、流域安排、江西省均安排展开了多项深化研讨。各方面都证明了处理枯水问题的相关计划，首要有：零计划、涣散引提水计划、优化流域水库调度计划、分控计划、入江水道坡降康复计划。其间“鄱阳湖水利纽带计划”。即在鄱阳湖入江水道上建闸调控枯水位。建闸后可依据需要科学调理湖区水位，大闸半年畅泄（相当于天然状况），半年调控；每年9月～次年3月，依照鄱阳湖天然构成的多年均匀水位线进行调理，减缓湖区水位快速下降，缓解枯水位过低导致的生态和民生问题，运转简洁，影响小。多计划比选成果标明：只要建闸是当时系统处理枯水问题的底子性办法。鄱阳湖水利纽带工程计划，既表现了顶层规划的科学掌握规则，也表现了实践探究的有用应对。
要处理好战略和战略的联系，做到当下与久远相一致，让鄱阳湖水利纽带工程服务好中国式现代化新路途。咱们要增强战略的前瞻性，精确掌握事物展开的必定趋势，敏锐观察行进路途上或许呈现的机会和应战，以科学的战略预见未来、引领未来。要增强战略的大局性，策划战略方针、拟定战略举动、作出战略部署，都要着眼于处理事关党和国家工作兴衰成败、牵一发而动全身的严峻问题。要增强战略的稳定性，战略一经构成，就要长时刻坚持、一抓到底、善作善成，不要随意改动。要把战略的准则性和战略的灵活性有机结合起来，灵活机动、见机行事、临机决断，在量体裁衣、因势而动、顺势而为中掌握战略自动。
当时，鄱阳湖枯水时刻提早、枯水历时延伸、超低水位频现，且常态化呈现。从久远来看，关于未来鄱阳湖水文情势改动，国内多家威望科研安排猜测分析均标明，长江中上游水文情势改动将长时刻存在并呈趋势性展开，鄱阳湖枯水将进一步加重。一是从长江干流的改动趋势看。跟着长江上游水库群连续建造运转，水电站要完成发电效益，为我国“碳达峰 碳中和”发挥巨大效益，水库汛后蓄水是必定的。上游水库清水下泄，长江中游河道遍及冲刷下切，并不断向下流延伸，长江干流的顶托效果将进一步削弱，鄱阳湖枯水将持续展开。二是从长江流域水资源使用的展开态势来看。跟着长江上游干支流水库连续建成并运转和南水北调二期、引江济淮、引汉济渭等要点引水工程相继建成，长江流域水资源办法将愈加严峻。三是从流域降雨的周期性规则来看。长江中下流及鄱阳湖水系降雨量呈周期性改动，2016～2021年6年间4年发生洪水，归于丰水周期，但鄱阳湖秋冬季枯水问题依然严峻。四是从未来气候改动趋势来看。近年来，气候改动及极点气候事情在江西省呈多发趋势，降水的极点性显着增强，洪涝、干旱发生概率添加。
鄱阳湖水利纽带工程带来的活跃改动首要表现在：工程建造运转后，将经过调整江湖联系，有用缓解枯水问题持续恶化导致的未来情形下湖区水文节律晦气演化的趋势，9月到次年3月的湖泊水位进程和水量底子康复到2003年前水平，湖区水资源承载力进步，其间，9-11月，湖区地表水水质有必定改善，环湖强富水区地下水位得到康复。康复后的水文节律，减缓了现状9-11月湖区退水过快的问题，洲滩湿地在9-11月的出露规则挨近2003年前的均匀水平，有利于鄱阳湖湿地植被生长发育，进而将添加平水年和枯水年情形下湖区越冬留鸟的栖息地面积，延伸留鸟对栖息地的有用使用时刻。加之工程带来显着的供水、灌溉、航运、渔业、拉动工作等显性和隐性的社会经济价值，整体上来看，显着呈现出当下战略与久远战略相一致，利远远大于弊的状况。
要处理好守正和立异的联系，做到方向和改造相一致，让鄱阳湖水利纽带工程服务好中国式现代化新路途。咱们必须坚持守正立异。咱们从事的是前无古人的巨大工作，守正才干不迷失方向、不犯颠覆性过错，立异才干掌握年代、引领年代。咱们要守好中国式现代化的本和源、根和魂，毫不动摇坚持中国式现代化的中国特色、实质要求、严峻准则，保证中国式现代化的正确方向。要把立异摆在国家展开大局的杰出位置，顺应年代展开要求，着眼于处理严峻理论和实践问题，活跃识变应变求变，大力推动变革立异，不断刻画展开新动能新优势，充沛激起全社会发明生机。
安身新年代，坚持和展开中国特色社会主义，咱们每一次面临新问题的探究立异其实都是“摸着石头过河”，没有任何过往经历可以学习。现在咱们面临问题，要处理展开中遇到的对立，破解展开难题，离不开立异思想指导下的立异实践。这就要求咱们具有破除迷信、逾越过期成规，长于因时制宜、迎难而上、开拓立异的思想办法和实践办法。因而，咱们必需求打破既有经历的限制，打破常规，在前人理论和实践根底上寻觅逾越的思想活动办法。
鄱阳湖水利纽带建造的底子理念是：建闸不建坝；调枯不控洪；拦水不发电；建管不调度；江湖两利、动态调控。即每年汛期4-8月份，闸口全开，江湖连通；9月至次年3月为工程调控期，经过闸口调控，对湖区水位进行调理，完成汛末洪水资源化使用，缓解湖区水位下降过快及水位过低而引发的一系列水安全问题。这一理念既是对以往思想定势上的立异，也是对过往实践探究上的改善，既能够有用处理当时存在的问题，也能够平衡各利益攸关方的关心，真实做到了守正与立异的相一致。
要处理好功率和公正的联系，做到发明与同享相一致，让鄱阳湖水利纽带工程服务好中国式现代化新路途。咱们既要发明更高的功率，又要更有用地维护社会公正，更好完成功率与公正相统筹、相促进、相一致。咱们既要“把蛋糕做大”，也要重视“把蛋糕切好”。首要，功率优先便是优化资源配置，完成利益更大化，这是保证公正的条件。没有用率，就没有公正。其次，公正是社会主义寻求的底子方针。公正是指在功率优先的根底上，在二次分配中重视依照按劳分配的准则对国有资源进行再分配。只重视功率而忽视公正，会导致贫民越来越穷，有钱人越来越富。因而，咱们应该在功率优先的条件下，愈加重视公正。只要这样，咱们才干完成平衡、高效和可持续的展开。
鄱阳湖水利纽带工程工程建造开工前，已展开长时刻、屡次序、大范围证明和研判。江西省屡次安排国内威望院士专家和科研安排，从工程办法和非工程办法两方面展开详细计划比选，紧密结合“江湖联系”“鄱阳湖水质改动”“留鸟生存环境”“江豚栖息地” 等社会关心，秉承“江湖两利”“流域一体”“调控不控洪”全新理念和思想，深化研讨、科学证明、广纳定见，优化调整工程定位、功用。拟定了调控期选用表现丰平枯年际改动的调度计划，由水利部长江水利委员会调度的计划，康复鄱阳湖水文节律和天然生态的计划，以保证有用躲避系统性潜在风险，促进鄱阳湖生态环境维护，实在谋福湖区公民，最大极限惠及广阔公民群众，让工程效益完成全民同享。实在表现发明与同享相一致的理念。
据测算，此项工程多年均匀可发生的生态系统服务总价值为 6.08 亿元；工程所发生的年 灌溉经济效益约为 8.75 亿元；供水效益约 0.15 亿元；航运效益在 2030 年、2050 年航运效益别离为 19749 万元、23594 万元。除上述效益外，工程还具有城市水景象、弥补下流水量和旅行等效益。因而，康复鄱阳湖的水文节律，鄱阳湖的各类经济价值将能更好的表现。一起，鄱阳湖生态系统健康对长江大维护价值不行估量，其兼有用益价值巨大。
要处理好生机和次序的联系，做到展开和安全相一致，让鄱阳湖水利纽带工程服务好中国式现代化新路途。咱们要牢牢守住安全展开这条底线，这是构建新展开格式的重要条件和保证。咱们要统筹展开和安全，对在杂乱环境下更好推动经济社会展开做到有备无患。要坚持整体国家安全观，坚持国家利益至上，以一心一意为公民服务为主旨，加强安全系统和才干建造。顾全大局，全面进步公共安全保证才干，促进公民休养生息、社会安定有序、国家国泰民安。
建造鄱阳湖水利纽带工程，要坚持底线思想，有用躲避此项工程的潜在风险。鄱阳湖水利纽带工程要想真实谋福于民，须仔细核算风险，预算或许呈现的最坏状况，防备和化解潜在的杰出对立和安全隐患。要坚持脚踏实地准则，尊严峻天然规则、尊重人类社会展开规则，拟定科学合理的建造计划，做好各类应急预案，坚持落实落细、按部就班，不急于冒进，不搞简单化、一刀切。
鄱阳湖水利纽带对江湖联系的调控是建造方针达到的要害。依据长江规划院编制的《江西省鄱阳湖水利纽带可行性研讨报告》，纽带调度遵从五大准则：一是调枯不控洪准则；二是底子康复长江干流控制性工程运用前江湖联系的准则；三是与三峡水库和谐运用的准则；四是工程归纳影响最小的准则；五是水资源一致调度的准则。据了解，当时的调度计划是在每次研讨证明的根底上，安身对鄱阳湖生态维护的不行代替性，安身康复鄱阳湖的天然生态，归纳考虑鄱阳湖各要素对水位的需求提出的，即以 1956～2002 年多年均匀水位线为根底，表现丰平枯年际水位改动的调度计划。可以说，既有法理根底，又有生态维护举动，还有清晰的处理问题的方针，统筹了问题导向、方针导向、成果导向，做到了展开和安全相一致，是实在可行的。
民众所想所盼便是党和政府行动之所向。战争年代，中国共产党领导公民在江西红土地上辟星火、写新篇、创奇功、建伟业，架构了四梁八柱的新社会根底。可以说，江西的红土地是革命先烈勇立潮头、前赴后继，用鲜血染红的。今天咱们在新年代新征途上，广阔赣鄱儿女更需要传承赤色基因，赓续赤色血脉，发扬赤色传统，持续勇立潮头，打造高质量鄱阳湖水利纽带工程，处理广阔老百姓的急难愁盼民生问题，让高质量鄱阳湖水利纽带工程服务好中国式现代化新路途，用团结奋斗书写好中国式现代化新路途的江西华章，助力中华民族巨大复兴中国梦的提前完成。
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