追责是什么意思（法规知识：追责和问责是两回事）

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• 1、追责是什么意思
• 2、法规知识：追责和问责是两回事

1、追责是什么意思

　　国务院办公厅发布《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》，这是国企发展历程中首次提出实行重大决策终身追责制。那么什么是终身追责制？

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　　一、什么是终身追责制？

　　《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》明确了9个方面54种需要追责的情形。9个方面包括：集团管控、购销管理、工程承包建设、转让产权及上市公司股权和资产、固定资产投资、投资并购、改组改制、资金管理、风险管理等。国企高管因违规、未履行或未正确履行职责而造成国有资产损失的，有可能面临终身不得担任高管的追责，还有可能被扣减和追索绩效年薪或任期激励收入。

　　54种情形，过去一段时间或多或少在不同国企出现过，带来不小的损失。此次纳入追责范围，具有很强的针对性。

　　“终身追责制有望解决国企投资决策短期化的问题，是顺应时势、防止国资流失的必然之举。”中国企业研究院首席研究员李锦表示。他解释说，提起国有资产流失，人们往往会立刻想到利益输送、中饱私囊、侵吞挥霍等行为，这是一种显性的流失，容易识别判断。还要看到，投资决策不当带来的亏损也会导致国有资产流失，同样应当引起注意并严加防范。

　　强调“终身追责”，也提醒国企要着眼长期的可持续发展。央企负责人任期经营业绩考核以3年为一个考核期。企业在运行中，必然会考虑考核周期的业绩表现。有时，短期内投资预期年化预期收益抢眼，长期却成了亏损黑洞，最后“高管犯错、国家买单；前任犯错、后任收拾”。终身追责制度将在这方面发挥强有力的约束作用。

2、法规知识：追责和问责是两回事

随着全面从严治党的深入推进，经常会看到媒体报道说，某领导因为违反八项规定精神被追责问责，某同志因为上班网购被追责问责了，等等，把追责和问责混为一体。事实上，这是两种截然不同的责任追究方式。

追责，追究的是直接责任，对象是那些在职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，造成损失或者对造成后果起决定性作用的党员干部。

问责，追究的是间接责任，对象是那些因为监督管理不到位，导致属下出现严重违纪违法问题的领导干部或党组织。这种间接责任包括主体责任、监督责任、领导责任，一般分别是指违纪违法者的直接领导或所在党组织的责任、同级纪检监察机构或其领导人的责任、上级分管领导的责任。

比如，Ａ违反八项规定精神，对他的处理就是追责；在审查调查中发现，Ａ所在单位类似问题频发，说明Ａ的领导Ｂ在履行监督管理职责中存在失职失责行为，对Ｂ的处理，则是问责。

由此可见，追责，处理的是当事人；问责，处理的是当事人的领导或所属的党组织。　

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