十三所是什么单位（让制度创新释放更大红利）

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1、十三所是什么单位

十三所是国有企业单位。是中国成立最早、规模最大、技术力量雄厚、专业结构配套的综合性半导体研究所。石家庄十三所、全称中国电子科技集团公司第十三研究所。现有职工３５００多人，其中研究员５７人，高级工程师３００多人，工程师近千人，硕士、博士２４０多人。中国电子科技集团公司第十三研究所，位于河北省石家庄市，是我国规模较大、技术力量雄厚、专业结构配套齐全的大型综合性半导体研究所，专业方向为微电子、光电子、微电子机械系统、光机电微系统和、材料和计量检测等基础支撑领域，是国家工学硕士招生培养单位，主要研究光电子技术、软件工程开发、电气自动化与智能控制等。

十三所拥有国家级专用集成电路重点实验室、国家科技部８６３计划光电子器件产业化基地和ＭＥＭＳ工艺封装基地、博士后科研工作站以及十个专业部、研究室，生产线和８个控股的高新技术产业公司，其产品涵盖半导体材料和电子封装等、各类半导体分立器件和集成电路以及微波毫米波的模块组件和小整机。

2、高水平开放看上海临港：让制度创新释放更大红利

新华社北京8月20日电 8月20日,《新华每日电讯》发表题为《让制度创新释放更大红利——高水平开放看上海临港》的报道。

向东是大海。

上海东南角，长江和东海交汇处，一个开放高地正在隆起。首届中国国际进口博览会上，中央交给上海新的三项重大任务，设立中国（上海）自由贸易试验区临港新片区就是其中之一。

为国家“试制度、探新路”，临港新片区加快建设具有较强国际影响力、竞争力的特殊经济功能区和现代化新城。三年时间，开放性制度创新静水深流，前沿科技产业集聚成势，新城建设快马加鞭。东海之滨，未来之城轮廓愈发清晰。

加大压力测试

高水平开放“开花结果”

一个地方的发展，速度重要，但方向更重要。

“上海自贸试验区临港新片区要进行更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放，努力成为集聚海内外人才开展国际创新协同的重要基地、统筹发展在岸业务和离岸业务的重要枢纽、企业走出去发展壮大的重要跳板、更好利用两个市场两种资源的重要通道、参与国际经济治理的重要试验田，有针对性地进行体制机制创新，强化制度建设，提高经济质量。”——坚持“五个重要”的功能定位，为临港新片区建设特殊经济功能区指明航向。

上海飞机制造有限公司是中国商飞公司全资子公司和总装制造中心，是实施大飞机战略的重要载体。上飞公司注册地位于洋山特殊综保区浦东机场南侧区域，拥有浦东和大场两大基地。

“一个企业两个基地，分别位于洋山特殊综保区围网内外，监管制度不一样，如何监管？我们之前没有碰到过。”上海海关自贸处处长万骏说，通过创造性地提出“一司两地”一体化监管方案，上飞公司可以更好开展保税加工、研发、维修等业务，也带动了上下游企业的集聚，在新片区加快形成民用航空产业体系。

类似的制度创新，在临港新片区还有很多。瞄准高水平开放的新高地，成立三年来，临港新片区不断加大压力测试：建设全国唯一的特殊综合保税区，三年累计新增企业1300多家；推动全国首个外商独资整车制造项目投产运行，成立全国首家外资控股的合资理财公司；落地国内首单外资班轮公司“沿海捎带”业务，设立东北亚空箱交换中心……

目前，《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》中的78项任务基本完成，国家、上海市、临港新片区出台各类政策260余项，形成87个具有代表性和引领性的制度创新案例，其中36个为全国首创，基本形成包括投资、贸易、资金等在内的“五自由、一便利”制度型开放体系。

商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔卫杰说：“临港新片区‘五自由、一便利’的制度设计，瞄准的是全球范围内的高端要素资源。通过吸引国际增量资源，服务中国经济高质量发展。”

涌现千亿级前沿科技产业

构建产业发展新生态

生产最新的新能源汽车，从第1辆到第100万辆，需要多长时间？答案是不到3年。

最近，位于临港新片区的特斯拉上海超级工厂第100万辆整车缓缓驶下生产线。从电池、汽车芯片到汽车内饰，特斯拉的供应商“朋友圈”遍及长三角地区，上海超级工厂的供应链本土化率已超过95％。

“从和临港确定合作关系开始，特斯拉就在规划本土化的供应链体系。我们和临港新片区一起成长，落户的三年也是大家互相成就的过程。”特斯拉全球副总裁陶琳说。

2021年，新能源汽车成为临港新片区首个产值突破千亿元的产业。今年虽然受到疫情影响，特斯拉上海超级工厂的产能还在继续提升，达到每年75万辆。

根据规划，到2025年，临港新片区汽车产业规模预计突破4000亿元。临港新片区管委会党工委副书记吴晓华说，除了整车制造，临港新片区还将重点发力汽车电子、汽车软件，通过软硬件一体化发展，着力构建起更好的产业生态。

要让前沿科技产业成为经济发展的重要支撑，就必须走深走实产业链、价值链、创新链融合发展的新路子。

统计显示，三年来临港前沿科技产业累计签约项目超过300个，涉及总投资超4200亿元，高新技术企业实现逐年倍增，规上工业总产值年均增速超过40％。

瞄准为“陆海空天”高端装备提供引擎，在临港新片区打造“全球动力之城”；集聚康希诺、美敦力、君实生物等头部企业，形成生物医药产业发展的新沃土；加快建设滴水湖金融湾，发展科技金融、金融科技等新兴金融业态；大力发展以“滴水湖AI创新港”“国际数据港”为载体的软件和数字产业，推动制造业与服务业融合发展……临港新片区布局的，大都是具有示范性、引领性、带动性的产业。

以集成电路产业为例，依托“东方芯港”特色产业园区，临港新片区集聚了超过150家集成电路企业，初步形成了覆盖芯片设计、特色工艺制造、新型存储、第三代半导体、装备材料等环节的集成电路全产业链生态体系。

一手抓高质量发展

一手抓高品质生活

全球建筑规模最大的天文馆——上海天文馆、中国航海博物馆、上海海昌海洋公园、“星空之境”海绵公园……走进临港新片区，“网红打卡点”一只手数不过来，一天之内能够看遍“星辰大海”。

从上海市中心到临港新片区，距离超过70公里。如何在远离市区的一片滩涂上，建好一座未来之城？这是时代交给临港新片区的课题。依托新城建设，一手抓高质量发展、一手抓高品质生活，临港新片区的人气越来越旺。

“原来去临港新片区都是一路畅行，现在早高峰车流滚滚，有时还会碰到堵车，这也是一种‘甜蜜的烦恼’。”在临港上班的上海市民吕蔚说。

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